- （一） 项目背景
江苏JP车业集团管控项目
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江苏JP车业集团是一家车辆制造与销售的企业集团，下辖电动三轮车、电动四轮车、特种车、摩托车等多个业务板块。该集团起步于电动三轮车业务，是我国最大的电动三轮车研发、生产和销售企业，市场占有率多年占据国内首位。在由单一业务向多元业务发展，由单体企业向企业集团转变的过程中，随着业务规模的扩张和管理复杂化程度的加深，该集团总部对各个事业部进行“一刀切”式的管理方式遇到了很大的困惑，“一管就死，一放就乱”，矛盾与隐患丛生，严重影响了各业务的有序发展。
- （二） 关键问题
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该集团在扩张过程中，集团总部仍然沿袭单体企业的管理方式对事业部进行管理，职能没有进行及时转变，必然引发总部角色定位和职能上的各种错位、约位和失位，从而导致集团管控上的乱象丛生。
该集团存在的主要问题有：
1、 发展思路和目标模糊，缺乏明晰的战略设想，业务的选择和组合缺少战略上的依据；
2、 管控模式错位，未能结合企业发展历史、组织能力和业务运作规律，选择适合的模式；
3、 不顾事业部在业务定位、发展阶段、管理基础和人员配置上的差异，管理模式上的“一刀切”，使得事业部在发展势头上出现了严重失衡的现象；
4、 集团总部角色定位不清，与事业部在职责定位、管理权限上屡屡发生冲突，导致矛盾激发，经营陷于混乱的局面；
5、 存在资源重复投入和浪费严重的情况，未能形成集团经营的协同化和效益放大效应。
- （三） 解决方案
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以明晰该集团战略或战略设想为前提，明确集团总部的角色定位，实现总部管理职能的转变和升级。同时，针对各业务不同的战略定位、发展阶段、管理成熟度等，进行管控的设计和选择，并进行相关流程的调整和再设计。
主要工作内容如下：
1、 进行集团总体战略思想梳理、解读、审验和确认；
2、 对该集团管控现状进行调研和诊断，明确与集团战略的匹配性关系；
3、 针对集团战略和业务发展需求，提出组织管控优化的思路、重点和方向；
4、 打破“一刀切”式的管控现状，根据实际情况设计相应的、适合的管控模式；
5、 明确集团总部与各事业部的核心职能定位和权限划分；
6、 依据新的管控模式，重组和优化流程，实现流程与战略、管控模式的对接。
